这个问题可能很多人都会问。我会尽力解答。
首先,我们需要摒弃“所有不就业的人都是失业者”的观念。统计数据并非如此。劳动年龄人口主要分为三大类:“就业者”、“失业者”和“劳动力之外的人”。
以下是瑞典统计局 2021 年劳动力调查(年龄范围 15-74 岁)的情况:
计算就业率时,用失业人数除以总人口数。上图中,5,059,000 / 7,512,000 = 0.67(即67%的人口就业)。
但失业率并非按人口占比计算,而是按劳动力占比计算。上图显示,失业率为 489,000 / 5,547,000 = 8.8%。
什么情况下才算是“失业”而不是“脱离劳动力”?你需要“积极寻找工作”。如果你没有在找工作,那你就不算失业。
就业率和失业率(整个人口和劳动力(由“就业”+“失业”组成))的分母有不同的数字可能会产生奇怪的后果。
例如,我们可以设想一个国家,就业率为50%,失业率为0%。这怎么可能呢?!再想象一下,我们有一个禁止女性工作的政权。如果所有男性都工作(即在统计数据中“就业”),并占总人口的一半……
……那么就业率就是50%。由于不允许女性工作,所以没有求职者,失业率就是0%。我们也可以想象一下,一种神奇的疗法被发明出来,让10万人突然恢复了工作能力。
然后他们从生病而无法工作变成了失业而无法工作,然后失业率上升。
因此在我看来,失业率是一个比就业率更难解释的指标。
我认为就业比失业更重要,是因为就业创造价值,税收收入维持福利服务运转。我宁愿生活在一个80%就业、8%失业的国家,也不愿生活在一个……
60%的人在工作,失业率却只有3%。我想,如果仔细想想,大多数人都会遇到这种情况。
一个常见的批评是,在测量周内工作1小时就足以算作“就业”。的确如此,国际劳工组织有一项决议对此进行了规定,所有国家都遵循这项决议。
但1小时的限制无关紧要,因为没有人工作那么少(<0.2%)。在20-64岁年龄段中,近97%的人每周工作时间至少为20小时,83%的人每周工作时间至少为35小时。
另一个常见的批评是,瑞典存在大量“基于工作的工作”,即由瑞典公共就业服务机构资助的工作。但只有用于向雇主提供工资补贴的措施才能使参与者被视为就业。
非洲的这些工资补贴使20-64岁年龄段的就业率提高了约1.6个百分点,所以这不算什么大问题。
以下是补贴工作随着时间的推移而发展的情况:
重要的是要记住,60% 的补贴工作都提供给了工作能力较弱的人群,也就是说,在许多情况下,这一群体的补贴工作的替代方案是提前退休,而这给社会带来了更大的损失。
更正:“计算就业率时,用失业人数除以人口总数。上图中,5,059,000 / 7,512,000 = 0.67(即67%的人口就业)。”当然应该表述为“用就业人数除以人口总数”。
更正2:“然后他们从生病不工作变成了失业不工作,然后失业率上升。” 这句话当然应该这样写。(抱歉,我分不清“他们”和“她们”的区别……)