請跟隨我的腳步,了解兩個國家如何應對退休金挑戰。一個國家最終的結局如何,另一個國家又是如何應對的。 1990 年,經過充分的時間,法國和瑞典得出結論:由於未來將面臨的人口壓力,它們的公共退休金制度需要改革。 1994年,瑞典在廣泛的政治共識下決定改革其退休金制度,過渡到名義帳戶制度,將退休金與繳款直接掛鉤。瑞典也引進了規模較小的第二支柱強制性退休金(僅佔薪資的2.5%),以及透過一般稅收提供資金的最低保障退休金。此外,瑞典還實施了自動機制,以在經濟危機期間糾正退休金過高的問題。 法國一如既往地認為,解決問題的關鍵在於設立一項新稅。這項名為「一般社會繳款稅」(Contribution Sociale Généralisée,簡稱CSG)的稅收旨在為法國社會保障體系建立一個更廣泛、更穩定的資金來源,減少對傳統僱員繳款的依賴。因此,1991年,這項臨時性的低稅率稅收正式實施,對所有收入(而不僅僅是就業收入,例如社會安全繳款)徵收1.1%的稅率,涵蓋工資、退休金、資本收益等。 1990 年代,該稅收擴大到失業救濟金等新的收入;隨著退休金支出開始增長,CSG 稅率也隨之增長,1997 年達到 3.4%,1998 年達到 7.5%。 1996 年,為了減少社會安全的累積債務,設立了 CRDS 稅收補充計劃,增幅為 0.5%;截止日期為 2009 年。 在 2000 年代,CSG 成為法國國家的主要收入來源之一,超過了 IRPF。 2018 年,馬克宏的自由派政府再次提高稅率,勞動稅率為 9.2%,退休金稅率為 8.2%(有免稅和減稅),資本收入稅率為 9.9%。 2020 年,透過 CRDS 消除社會安全債務的最後期限已延長至 2033 年,屆時還將再次延長。 到2025年,退休金支出將佔法國預算的三分之一以上。法國是全球稅負最重的國家,財政赤字高達5.8%,公共債務超過115%,在退休金議題上陷入政治僵局。今天,法國決定將社會安全繳款率(CSG)提高到10.6%。 如今,瑞典的公共退休金制度被視為全球標竿。該制度將自動財務可持續性與代際公平相結合,因為每一代人都為其自身的退休金提供資金。 此外,它還提供了透明度和靈活性,允許調整退休年齡,並保證那些工作生涯較為不穩定的人獲得最低退休金。 這並非沒有挑戰;他們不得不將退休年齡提高到 63 歲,而且退休金不如西班牙或法國等國家那麼優厚,但它維持著一個穩定、有償付能力且被社會接受的製度,並得到了廣泛的政治和公民共識的支持。 西班牙人,往哪裡走?
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